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第1575章 官制改革(3) (第2/3页)
,睹民生之艰难,望生民之苦……” ??“故朕以为,治天下首在治吏,治吏当治乡官!” ??“彼乡官者,干系一地治安,乡官贤则地方安,乡官败则地方乱……自古皆然……” ??“故朕意以为,用擅权平贾之制,并有司监督,或许最是妥当……” ??晁错听着,却是身体都在颤抖了。 ??擅权平贾之制? ??不就是那些贾人自己关起门来玩的游戏吗? ??一市之中,擅权若干,所有擅权,皆由贾人选举。 ??得到票数最多者就是擅权,可以代表这个集市的所有商贾,与官府谈判,核定物价。 ??天子要把这个制度挪到官场上? ??晁错万万不能答应! ??他立刻拜道:“陛下,臣以为此事不妥……倘若地方行平贾擅权之制,臣担心,恐怕县道威势将荡然无存,刁民恐将越俎代庖!” ??“更有可能出现宗族豪强,凌于县道之上,有司不得制而地方难竟之灾!” ??刘彻听着,点了点头,他早就知道,晁错或者其他人会用这个理由来反对,他也清楚,假如这样做,必然会发生某乡大族,肆无忌惮的凌驾于官府和其他小姓之上的事情。 ??选票这东西,也从来不是解决问题的办法。 ??甚至,根本解决不了问题。 ??至少,在西元前是解决不了问题的。 ??但刘彻压根就没想过搞地方选举,哪怕是村级选举。 ??他只是希望借助平贾擅权这个成熟的制度,来制衡和监督地方的基层官吏。 ??假如有人做的太过,激起了民愤,那么,地方百姓就可以借助这一制度,合法的驱逐和罢免他们所不喜欢的官吏,从而减少矛盾。 ??所以,他对晁错笑着道:“卿的理解有误……” ??“朕的设想是这样的……” ??于是,刘彻就将他的构思和体系和盘托出,总的来说,就是抄袭的后世基层村、镇人大选举。 ??百姓嘛,当然有投票权,也可以自由投票。 ??但是…… ??候选人,是由郡县决定的! ??人民,只能在固定的人选里选择。 ??除非,他们集体表示不需要这些人选…… ??但这是不可能的…… ??如此,就在百姓和官吏之间,制造了一种平衡,更美妙的是——因为这个官吏是百姓选择的,所以,此人今后的施政,就具备一定的基础。 ??更妙的是——倘若这个人搞的民怨沸腾,百姓可以选择罢免他——只需要有五成以上辖区始傅百姓联署,或者地方三老和三成以上百姓联署,这个官员就要滚蛋! ??而相关官吏,五年一届…… ??同时,刘彻还规定,每次候选人之中,必定要有一个退伍士卒! ??如此,就可以避免,某一个宗族或者家族,长期把持一村或者一乡之权。 ??当然,这个设想,暂时还只是一个设想,需要晁错和大臣们去集思广益,发动自己的聪明才智,结合当前社会实际进行一定程度的修改、完善。 ??但大体框架不会变! ??从此,中国百姓,至少有了一个选择不那么坏的官员的机会,有了一个罢免官员的机会! ??当然了,只限于基层乡亭。 ??县以上,还是中央来控制,中央来任命的。 ??可能数百年后,这个制度会在中国大地,结出一点不一样的东西。 ??不过,刘彻是看不到了。 ??他的儿子、孙子也看不到。 ??晁错听着,却是花了好大功夫,才将刘彻的思路理清楚。 ??他像看外星人一样看着刘彻,心里面只有一个想法:刘氏皇帝,果然思路广! ??居然能想到这么奇葩和恐怖的招数来制衡和监督地方! ??真要被他搞成了,恐怕,从此以后,地方基层的吏治,要清明许多! ??而对此,作为法家的晁错,当然是四肢都要举起来支持的! ??因为,法家的宗旨,始终都是富国强兵! ??不拘任何办法,只要能够富国强兵,法家的人,都会去做! ??哪怕与魔鬼做交易! ??是以,他立刻就道:“臣明白了,臣会